近期國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布多項(xiàng)儲(chǔ)能相關(guān)招標(biāo)，其中國(guó)網(wǎng)西北分部、國(guó)網(wǎng)湖北、國(guó)網(wǎng)甘肅都發(fā)布了關(guān)于新能源+儲(chǔ)能對(duì)電網(wǎng)安全和價(jià)格機(jī)制方面的研究。而有消息表明國(guó)家發(fā)改委也在調(diào)研抽水蓄能、儲(chǔ)能電站市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，并考慮出臺(tái)相關(guān)政策，儲(chǔ)能行業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)好消息！回顧中國(guó)儲(chǔ)能的發(fā)展里程，國(guó)家電網(wǎng)對(duì)儲(chǔ)能應(yīng)用的研究重點(diǎn)從新能源發(fā)電側(cè)、轉(zhuǎn)移到電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能、如今又重新回到了新能源發(fā)電側(cè)，助推了中國(guó)整個(gè)儲(chǔ)能行業(yè)的發(fā)展。2011年，由該工程由國(guó)家電網(wǎng)公司自主設(shè)計(jì)、建造的國(guó)家科技支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目——國(guó)家風(fēng)光儲(chǔ)輸示范工程投運(yùn)，這也是當(dāng)時(shí)世界上規(guī)模最大的集風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、儲(chǔ)能系統(tǒng)、智能輸電于一體的新能源綜合性示范項(xiàng)目。隨后直到2018年，國(guó)家電網(wǎng)分別在江蘇、河南兩省建設(shè)了百兆瓦電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目，將中國(guó)儲(chǔ)能市場(chǎng)熱度推向高潮，當(dāng)年電化學(xué)儲(chǔ)能裝機(jī)首次突破GW達(dá)到1.01GW。
但2019年國(guó)網(wǎng)的一腳急剎車、暫停包括抽水蓄能在內(nèi)的儲(chǔ)能項(xiàng)目投資，又讓儲(chǔ)能的發(fā)展頓時(shí)陷入冰點(diǎn)。進(jìn)入冷靜期以后，市場(chǎng)也開始重新思考儲(chǔ)能的發(fā)展方向。2020年初幾個(gè)風(fēng)電儲(chǔ)能項(xiàng)目招標(biāo)的消息將儲(chǔ)能熱情重新點(diǎn)燃，隨后湖南、山東、內(nèi)蒙古、新疆等十余省份陸續(xù)提出新能源配儲(chǔ)能的要求，“新能源+儲(chǔ)能”成為行業(yè)焦點(diǎn)。而隨著碳中和、碳達(dá)峰目標(biāo)提出，我國(guó)提出繼續(xù)大力發(fā)展新能源發(fā)電，到2030年要新增風(fēng)光裝機(jī)12億千瓦以上，并首次提出要構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，這無(wú)疑將為電網(wǎng)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)，在此背景下業(yè)內(nèi)人士指出，儲(chǔ)能將成為電力系統(tǒng)必需品，尤其新能源+儲(chǔ)能將成為大趨勢(shì)。然而，以湖南為例，新能源發(fā)電側(cè)儲(chǔ)能沒(méi)有成熟的商業(yè)模式，強(qiáng)制配儲(chǔ)增加新能源發(fā)電企業(yè)的資金負(fù)擔(dān)、而且投資成本無(wú)法回收，按要求落地實(shí)際項(xiàng)目很少。盡管新能源配置儲(chǔ)能的困難重重，國(guó)網(wǎng)湖南省電力董事長(zhǎng)孟慶強(qiáng)仍明確表示，確保“新能源+儲(chǔ)能”協(xié)同發(fā)展模式落地，規(guī)劃配置450萬(wàn)千瓦儲(chǔ)能參與削峰填谷，促進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。針對(duì)成本回收難的問(wèn)題，2021年兩會(huì)期間眾多代表提出了建言。如寧德時(shí)代董事長(zhǎng)曾毓群提出建議，加快電力市場(chǎng)改革，形成“誰(shuí)受益，誰(shuí)付費(fèi)”的市場(chǎng)化長(zhǎng)效機(jī)制；出臺(tái)政策推動(dòng)儲(chǔ)能云平臺(tái)建設(shè)，支撐電化學(xué)儲(chǔ)能的充分利用共享化和互聯(lián)網(wǎng)化;大力推廣新能源發(fā)電并配套建設(shè)大型儲(chǔ)能電站，促進(jìn)東西部經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。
多位電網(wǎng)公司代表也在兩會(huì)期間提出關(guān)于推進(jìn)儲(chǔ)能規(guī)模化應(yīng)用的建議。如南方電網(wǎng)總經(jīng)理曹志安建議力推“可再生能源+儲(chǔ)能”發(fā)展模式，其成本通過(guò)提高新能源消納比例、提升外送通道利用效率等收益疏導(dǎo)。國(guó)網(wǎng)河南董事長(zhǎng)王金行提出建議在國(guó)家層面出臺(tái)政策，推動(dòng)風(fēng)電、光伏項(xiàng)目主動(dòng)承擔(dān)起提升調(diào)節(jié)能力成為合格電源的責(zé)任，配套建設(shè)10%~20%的儲(chǔ)能設(shè)施。并建議出臺(tái)與儲(chǔ)能成本掛鉤的財(cái)政稅收補(bǔ)貼政策。國(guó)網(wǎng)新源董事長(zhǎng)侯清國(guó)建議，完善抽水蓄能價(jià)格機(jī)制、將抽水蓄能電站收入納入輔助服務(wù)費(fèi)用向全體終端用戶分?jǐn)倐鲗?dǎo)，保障電站獲得合理收益。同時(shí)建議科學(xué)制定抽水蓄能運(yùn)行考核、投資回報(bào)等配套政策。
而國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布的碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案也提出，要完善抽水蓄能電價(jià)形成和容量電費(fèi)分?jǐn)倷C(jī)制，建立儲(chǔ)能電站投資回報(bào)機(jī)制。研究出臺(tái)儲(chǔ)能的市場(chǎng)機(jī)制已經(jīng)成為目前行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵！電網(wǎng)公司在其中的推動(dòng)作用尤為重要。
